内容概要
陇南市新兴产业政策发展策略的核心在于聚焦新能源、数字经济与绿色科技三大前沿领域，通过系统化的产业政策设计，加速区域产业转型升级。该策略依托产业扶持机制，包括针对性优惠政策如税收减免和专项资金注入，有效驱动创新引擎，进而促进优势产业聚集。同时，强化区域协同联动机制，整合跨区资源，并深化人才培育体系与营商环境优化举措，为惠企政策扶持提供坚实保障，确保政策优势精准落地，激发市场主体活力。
聚焦新能源数字经济
陇南市精准锚定绿色转型与数字革命交汇点，将新能源产业与数字经济深度融合作为构建现代产业体系的核心引擎。在新能源领域，依托丰富的水力、光伏资源禀赋，重点发展光伏储能装备制造与智能电网技术应用，着力打造区域优势产业聚集区；数字经济层面，则加速推进大数据中心、算力中心等新型基础设施建设，积极培育云计算、物联网及区块链技术在智慧能源管理、生态监测等场景的应用创新。为有效驱动这一战略性布局，陇南市实施了一系列极具针对性的产业扶持举措，包括设立专项产业引导基金、提供研发费用加计扣除等优惠政策，并构建了覆盖初创孵化、成长加速、规模扩张全生命周期的梯度型惠企政策扶持体系。此系统性产业政策不仅显著降低了市场主体在关键技术攻关与市场拓展中的制度性成本，更通过优化要素配置，有力促进了创新链、产业链与资金链的深度耦合，为区域全要素生产率的提升与产业向价值链高端跃迁奠定了坚实的制度基础。
创新驱动转型升级
陇南市将创新驱动置于产业转型升级的核心位置，系统性地制定并实施了极具前瞻性的产业政策。通过构建覆盖创新全链条的产业扶持政策体系，特别是针对技术研发、成果转化及产业化初期的关键环节，提供强有力的优惠政策支持，例如技术研发补贴、创新风险补偿以及科技成果转化奖励等，显著降低了企业的创新成本与市场风险。这一系列精准施策有效激发了市场主体的创新活力，加速了高新技术在传统优势产业中的应用渗透，促使生产工艺革新和产品附加值提升，进而推动优势产业聚集效应显现。同时，着力优化面向创新型企业的惠企政策扶持环境，在行政审批、融资便利及知识产权保护等方面持续发力，为创新要素的自由流动与高效配置创造了有利条件，从而实质性提升了区域产业的全要素生产率和核心竞争力，为构建现代化产业体系奠定了坚实的创新基础。
强化区域人才环境
在陇南市新兴产业政策发展策略框架下，强化区域人才环境成为驱动产业升级的核心杠杆，通过构建高效的人才生态系统，促进优势产业聚集。具体而言，地方政府实施精准的产业扶持措施，例如设立高端人才引进基金与绿色科技孵化器，结合优惠政策如税收减免和住房补贴，显著提升对数字经济与新能源领域专业人才的吸引力；同时，优化营商环境，推动惠企政策扶持落地，包括简化行政审批流程与强化知识产权保护，进而激发创新活力。这种多维度策略不仅加速了产业政策的协同效应，还通过虚拟实习平台与跨区域人才交流计划等创意举措，培育本土技能型人才，确保产业生态的可持续韧性。
